城投集团业务板块多、子公司多，OA建设最先遇到的往往不是技术问题，而是集团和子公司的审批口径怎么统一、公文如何跨部门办理、后续新增业务能不能持续扩展。
某市属城市建设投资集团在华天动力OA建设中，首期就落地70余张集团及子公司业务表单，并建设收文、发文、会议、移动办公等能力；后续再逐步扩展更多子公司流程和管理业务。
这个案例体现了集团协同办公的一种典型路径：先统一审批和公文，再持续把更多管理业务放到同一平台。
集团总部和不同子公司如果各自使用纸质表单，流程名称、节点和审批要求很容易出现差异。
系统可以在统一组织体系下，为总部各职能部门和下属公司分别配置业务表单，同时共享同一工作流、权限和移动办公能力。
请假、用印、费用、采购等通用流程可以形成统一规则；确实存在差异的子公司业务则保留独立配置。
这样既不会要求所有单位完全一样，也避免每家子公司重新建设一套系统。
城投、国企和事业单位的公文，不只是上传一个附件。
收文通常包括登记、正文和附件、拟办、部门办理、反馈和归档；发文又涉及拟稿、审核、修改留痕、套红、校稿和正式版式输出。
华天动力OA可以把公文作为专门业务流程管理。收文登记后，根据业务要求进入相关部门办理，办理人员填写意见并上传反馈材料；发文过程中，领导可以在线修改并保留痕迹，再完成套红、校稿和正式文件输出。
公文因此从“文件传递”变成可追踪、可查询的业务过程。
公文的难点之一是查询权限。
收文员、发文员、办公室负责人、普通部门人员看到的范围通常不同；子公司也不应该默认查看集团全部文件。
华天动力OA可以按照组织、角色和业务权限设置公文查询范围，让集团归口部门掌握全局，下属单位在授权范围内处理和查阅文件。
这和普通文档共享不同，本质上属于组织权限与业务权限的结合。
大型集团制度和组织长期变化，首期不可能把未来所有业务都设计完。
该类项目往往从审批、公文和会议开始，后续再扩展考勤、绩效、人事或其他专项业务。华天动力OA通过可配置表单和流程，让新增业务可以继续在原平台中建设，而不需要每次另起一个系统。
从首期数十张表单扩展到更多业务后，组织、账号、权限和历史数据仍然保持在同一平台中，这也是长期协同平台和单点应用的区别。
后续增加考勤、绩效或其他管理业务时，也不需要重新建立一套组织和身份体系。它们可以继续复用既有人员、组织、工作流和权限基础。对集团OA系统来说，这种持续扩展能力比首期一次性堆很多模块更重要。
最适合先跑通的是一条集团收文和一条子公司审批。
收文要验证登记、跨部门办理、反馈和查询权限；子公司流程则验证组织判断、集团节点、移动办理和数据隔离。再模拟新增一家子公司，看是否能够在既有组织和权限体系上快速扩展。
如果这些场景可以通过配置完成，说明系统具备长期集团化运行能力。
华天动力OA在这类项目中的价值，是把集团和子公司审批、公文业务、移动办公以及后续持续扩展放进同一套协同办公平台，而不是每出现一种管理需求就重新建设系统。
